齐齐哈尔市扎实推进特殊教育

本报讯黑龙江省齐齐哈尔市把残疾儿童少年义务教育当做全市教育工作的重点，采取各种措施，强化政府行为，有效地推动了特教事业的发展。目前这个市特殊教育学校已发展到12所，在校生1769人，“三残”儿童少年入学率达85％，被教育部确定为全国资助残疾儿童少年接受义务教育实验区。

齐齐哈尔市总人口551万，其中残疾人口近20万，占全市总人口的3．6％，这其中盲、聋哑、弱智“三残”儿童少年2081人，具有学习能力的1862人。齐齐哈尔市政府领导认为，对“三残”儿童少年实施义务教育既是一项特殊的教育事业，又是政府义不容辞的责任。为此，他们明确提出，到本世纪末使该市“三残”儿童少年入学率达到90％的目标。

为了实现上述目标，齐齐哈尔市在市、县两级教育行政部门分别配备了一名专兼职特教工作督导员，负责检查指导特教工作，协调各方面关系。各县（市）区成立了特殊教育中心，设立专兼职特教工作教研人员，负责指导本地特教教学工作。同时，他们还把特殊教育作为教育督导评估的一项重要内容，与各级政府、教育行政部门和特教学校的政绩挂钩。齐齐哈尔市针对残疾儿童家庭经济困难的实际情况，根据国家的有关政策，还制定了资助残疾儿童少年接受教育的优惠政策，明确规定对在齐市地区内各特殊教育学校就读的农村住宿学生，由其所在县（市）区的乡镇政府每年给每名学生补助1600元，在农村教育费附加中列支，对生活比较困难的走读残疾学生适当减免学杂费。目前该市所属的9个县（市）均相应出台了保障残疾儿童少年入学的优惠政策。同时，这个市还认真贯彻落实国家关于特殊教育学校教师的有关政策，对从事“三残”儿童少年随班就读工作的教师给予补助，充分调动了教师们的积极性。

为加大对特殊教育投入的扶持力度，齐齐哈尔市建立了以专项基金为主、乡政府补助、社会各界捐助相结合的多元投入机制。市政府制定了特殊教育发展专项基金制度，每年由市财政拨5万元，市教委拨5万元，市残联从募捐款中拨1万元，市民政局在发行社会福利彩票的福利资金中拨3％，做为发展特殊教育专项基金，由市教委统一管理。各县（市）也参照市里的办法相继建立了特殊教育发展专项基金，从而使齐市的特殊教育发展有了稳定可靠的资金来源。到目前为止，该市已累计投入资金1000多万元，新增校舍15000多平方米。近几年齐市特殊教育发展步伐明显加快，现已有6所学校被省教委批准为标准化学校。

齐齐哈尔市还加大了对残疾儿童少年分层次进行职业技能培训的力度，主要在学校开设了木工、服装、理发、美术设计、装璜、编织、种植、养殖、电脑打字等专业，并注意培养学生的创新精神和实践能力。齐市特殊教育中心还注重对残疾儿童少年进行素质教育。该中心美术专业先后为高等院校输送了7名学生，他们的文化课、专业课总成绩在全国同类考生中均名列前茅。其中洪泽同学大学毕业后，被上海达捷玻璃艺术品公司聘用，现已成为该公司的高级设计师，该公司的500多种产品中有70％是由她设计的。1997年，她先后被评为“上海十杰青年标兵”和“全国自强模范”，并于当年5月13日受到江泽民总书记的接见。到目前，该市已有龙江、泰来两县被评为全国特殊教育先进县，讷河县、克山县、建华区受到黑龙江省通报表彰。